一封举报信牵出“一窝硕鼠”

“勾结串通影响操纵评标结果、心甘情愿做不法商人的马前卒……要深刻汲取教训，狠抓整改落实。”11月10日，齐齐哈尔市公共资源交易中心召开警示教育大会，以去年发生在公共资源交易领域的腐败窝案为例，警示全体党员干部——手莫伸，伸手必被捉。

这起腐败窝案的盖子被揭开，缘于一封关于“公共资源交易中心工作人员伙同评标专家，帮某某企业中标”的举报信。收到举报后，市纪委监委主要领导当即要求深挖彻查。经过与公安机关的通力合作，终于挖出了“一窝硕鼠”。

齐齐哈尔市公共资源交易中心于2013年7月成立，拥有众多业务行家。曾从事政府采购业务十余年的林海波，就是“行家”之一，负责对专家评标、评审行为进行监督管理。但他却勾结串通评标专家玩起“猫鼠结亲”，导演出一次次操纵评标结果的肮脏“交易”。

2019年7月1日，公共资源交易平台相继发布一农村公路建设项目中的A5标段和A8标段的中标公示，两个标段分别被一家江苏企业和一家河南企业拿下。看似正常的中标，却大有玄机：两个中标公司的实际投标人，同为某水利水电工程有限公司法人孙某某。一个仅具有水利施工资质并不具备道路施工资质的公司一举拿下1250多万元的两个标段，“幕后功臣”就是林海波。

原来，竞标公告发出后，孙某某就立即找到林海波，直入主题：“我想参与第5和第8标段竞标，需要多少钱？”

“要看竞争多不多，办成要按中标价的3%给我钱。”林海波“明码标价”。

为确保运作成功，林海波又联系市建筑工程领域专家库中的专家马世伟，面授机宜：“这两个标，你要是被抽上评标，就照顾一下，没抽到就跟熟悉的专家说一声。竞争大的话，可以多给钱。”

在马世伟积极串联下，参评专家帮助林海波完成了这单“生意”。孙某某也分两次送给林海波39万元，以马世伟为首的评标专家共获11万元。

经查，林海波利用职务便利，通过勾结串通评标专家，操作中标结果，索取、收受他人贿赂共计266.1万元；为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿15万元；向非国家工作人员行贿11万元。

与林海波一起被挖出的还有冯晶。她曾在市国资委产权交易中心负责财务、拍卖、产权交易工作达8年之久，2015年3月，被派往第二招标现场负责抽取评标专家、评标专家签到、现场服务等工作。

2016年7月，冯晶为某公司老板程某某“打招呼”，让其“竞标”成功。事后，程某某支付“好处费”10.5万元，冯晶自己留下9.9万元后，其余6000元平分给了所委托的3位评标专家。

据查，冯晶利用工作便利，伙同评标专家操纵评标结果，涉嫌受贿219万元，向非国家工作人员行贿51.6万元，向国家工作人员行贿25万元。

冯晶又牵出一批涉案人员……

金迪，交易中心聘用员工，利用工作便利，向冯晶提供评标专家名单、协助冯晶向评标专家传递纸条等，收受冯晶贿赂13.5万元；

史某某，交易中心科员，在评标现场为冯晶保守联系评标专家、为指定公司打高分等行为的秘密，收取好处费1.6万元；

马世伟、政府采购和工程专家库专家王英杰等9名评标专家涉嫌受贿、行贿；

程某某等4名投标企业代表、招标代理机构从业人员，涉嫌行贿犯罪。

……

2019年7月至今，该市纪检监察机关对涉案的公职人员、评标专家、投标企业法人等共计45人立案审查调查，已给予32人党纪政务处分，其中17人涉嫌职务犯罪被移送检察机关审查起诉。